Ley N° 32123: Reforma del Sistema de Pensiones en Perú

El Gobierno ha promulgado una nueva ley de pensiones, la Ley N° 32123 “Ley de Modernización del Sistema Previsional Peruano”, que busca modernizar el Sistema de Pensiones peruano. Esta normativa introduce 5 cambios significativos que impactarán a los ciudadanos mayores de 18 años, a los trabajadores y otorgará un incremento en el monto de pensión para los jubilados, efectivo desde enero de 2025.

Impulsada por la bancada de Fuerza Popular, la reforma ha generado controversia, particularmente al prohibir nuevos retiros de fondos de las AFP. El Ejecutivo tenía plazo hasta el martes 24 de septiembre para observar esta ley.

Principales cambios de la Ley N° 32123

La Ley N° 32123 introduce reformas tanto en el sistema de AFP como en la ONP. Estos son los cinco puntos más importantes que buscan mayor equidad y sostenibilidad en el acceso a pensiones.

1. Nueva pensión mínima será S/600
   Tanto los afiliados a la ONP como a las AFP recibirán una pensión mínima de S/600. Para los aportantes en AFP, se requiere al menos 240 aportes y no retirar fondos tras la ley. Los jubilados de la ONP, que antes recibían S/500, verán un aumento a S/600; además, sus herederos recibirán S/400 en caso de fallecimiento.
    
2. Aporte por Consumo
   El 1% de los consumos realizados con boletas de venta electrónicas será destinado al fondo de pensiones del contribuyente, con un tope anual de 8 UIT (S/41,200), lo que equivale a un aporte máximo de S/412 al año.
    
3. Afiliación obligatoria desde los 18 años
   La disposición más criticada es la afiliación automática a la ONP para quienes cumplen 18 años, a menos que expresen su deseo de unirse a una AFP. 
   Los trabajadores mayores de 18 años que no estén inscritos en ningún sistema serán automáticamente afiliados a una AFP, donde podrán elegir entre bancos, cajas municipales y fondos de inversión para la administración de sus pensiones.
    
4. Competencia para las AFP
   Las AFP ahora competirán con bancos, aseguradoras y otras instituciones financieras para administrar los fondos de pensiones, buscando mejorar la rentabilidad para los afiliados.
    
5. Prohibición del retiro del 95,5%
   El retiro del 95,5% de los fondos acumulados al momento de la jubilación será eliminado para los nuevos afiliados y para aquellos menores de 40 años. A partir de ahora, solo podrán optar por una pensión vitalicia o programada.

La edad de jubilación será de 65 años tanto para hombres como para mujeres, mientras que el acceso a una pensión adelantada será posible desde los 55 años. Además, la ley estipula que la edad de jubilación se revisará cada cinco años, con la primera revisión prevista para 2026.